Правительство в начале сентября утвердило проект поправок в Санитарный регламент. Он изменит правила размещения косметической продукции на молдавском рынке, усилит требования к безопасности и контроль за этим. Принятый документ будет соответствовать Регламенту ЕС по косметическим продуктам, который предусматривает строгие требования к составу, безопасности и маркировке косметики, а также обязательную регистрацию продукции через систему уведомлений Cosmetic Products Notification Portal.
Что изменится?
Одно из главных изменений — в самом термине “косметическая продукция”. Он теперь будет отличаться от понятий “лекарственных средств”, “медицинских изделий” и “биоцидных продуктов”. Это нужно, чтобы четко разграничить применение новых правил.
Еще одно новшество – перед размещением на рынке каждый косметический продукт оценят. Если его признают небезопасным, то его отзовут с рынка или сообщат об этом потребителям. То есть косметический рынок и требования к косметике будут строже контролировать.
Косметику начнут маркировать по-новому, выделяя ингредиенты, потенциальные аллергены, срок годности и особые меры предосторожности.
Кроме того, расширяется список запрещенных и ограниченных к использованию веществ в косметике. Теперь будет 1730 запрещенных веществ, и 378 — ограниченных к использованию. При этом появятся особые ограничение на опасные вещества и наноматериалы.
Новый регламент ограничивает и тестирование косметических препаратов на животных, зато поощряет альтернативные методы.
Также в Молдове создадут новую систему, в которой будут указаны косметические продукты с подробным описанием их состава и безопасности. А производителей косметики обяжут сдавать отчеты о безопасности продуктов, который должны быть доступны для ответственных органов.
Все эти требования коснутся не только молдавской косметики, но и импортированной из других стран.
Новый сайт (регистр) косметической продукции и внедрение новых методов контроля безопасности оцениваются в 500 тыс. леев. Эти расходы запланированы в госбюджете на 2025-2027 годы.
Из этой суммы 300 тыс. леев пойдут на организацию визитов и проведение тренингов для специалистов при поддержке экспертов из Евросоюза.
Министр здравоохранения Алла Немеренко отметила, что очень важно следить за тем, чтобы косметика не вредила здоровью потребителей, не вызывала раздражение кожи, аллергию и не приводила к экземе или раку.
“Этот проект улучшит положение местных производителей, поскольку соблюдение новых правил позволит им экспортировать продукцию на европейский рынок”, — добавила она.
Для косметики, уже зарегистрированной в ЕС, процедуру ввода на рынок упростят. Это позволит свободнее торговать продукцией как в Молдове, так и за ее пределами.
Реакция бизнеса
Крупнейший молдавский производитель косметической продукции, компания Viorica-Cosmetic положительно оценивает новые изменения в регламенте.
“Для нас эти правила не представляют сложностей, так как они заимствованы из Регламента о косметических продуктах ЕС, которому мы следуем наряду с молдавским регламентом. Мы уже добровольно исключили из производства более 1,9 тыс. вредных ингредиентов — парабены, синтетические красители, триклозан, триклокарбан и др. Поэтому изменения не усложняют нашу работу, а только подтверждают правильность выбранного направления”, — сказали в Viorica-Cosmetic.
В компании считают, что для добросовестных производителей новые требования принесут одни плюсы. В первую очередь, будут созданы равные конкурентные условия, Кроме того, это исключит с рынка некачественную продукцию, что улучшит качество товаров на прилавках.
Еще один плюс – упростится экспорт в страны ЕС и ускорится внедрение молдавских товаров на европейский рынок, а внешние партнеры будут относиться с большим доверием к молдавским производителям.
Кроме того, добавили в Viorica-Cosmetic, европейские правила на молдавском рынке косметики также улучшат взаимодействие с регулирующими органами. В частности, они смогут более эффективно консультировать местных производителей в вопросах соответствия европейским стандартам и требованиям по нотификации косметических продуктов.
Как уточнили в маркетинговом отделе компании, раньше отсутствие полной гармонизации стандартов и недостаток опыта могли быть препятствиями для выхода на рынок ЕС. В то же время там не смогли ответить, уйдет ли какая-то местная и зарубежная косметика из молдавских магазинов.
В то же время в компании приветствовали создание реестра косметических продуктов: “Это сделает рынок более прозрачным в плане безопасности и качества продукции. Единственная сложность в том, что вся процедура подачи и регистрации документов на нотификацию в Молдове сейчас происходит вручную. В ЕС эта процедура полностью цифровая. Однако, даже при текущей системе, новый реестр повысит прозрачность и стандартизацию на рынке».
Наталья Мельник