Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что европейские чиновники рекомендовали ЕС начать формальные переговоры о вступлении с Украиной и Молдовой при выполнении нескольких условий. В докладе ЕС также содержится рекомендация предоставить Грузии статус кандидата на вступление в блок.
Окончательно вопрос о начале переговоров с этими тремя государствами должен решиться на саммите ЕС в декабре.
Президент Украины Владимир Зеленский назвал решение Еврокомиссии «правильным шагом» для Украины и для Европы в целом, сообщает BBC.
По словам фон дер Ляйен, переговоры о членстве Украины начнутся, как только Киев выполнит дополнительные условия в отношении борьбы с коррупцией, законов в отношении лоббизма и прав национальных меньшинств.
В субботу глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен похвалила Киев за выполнение «более чем на 90%» семи контрольных показателей реформ, установленных Брюсселем.
«Я уверена, что вы сможете достичь своей амбициозной цели: исторического решения об открытии процесса переговоров о вступлении в ЕС, которое должно быть принято уже в этом году», — сказала она во время визита в Киев.
Урсула Фон дер Ляйен также рекомендовала совету ЕС предоставить Грузии статус кандидата на вступление в Евросоюз «при понимании, что правительство страны предпринимает важные шаги по реформированию».
Кроме того, Еврокомиссия рекомендовала начать переговоры с Боснией и Герцеговиной о вступлении в ЕС, когда будет достигнута необходимая степень соответствия требованиям.
Дебаты будут жесткими
Дипломаты из стран ЕС, решительно поддерживающих Киев, признают, что дебаты в декабре будут жесткими — и согласие на начало переговоров может быть обусловлено дальнейшими реформами.
«Очевидно, что дискуссия будет жаркой и трудной — если бы это было не так, мы бы уже имели компромиссное решение, — сказал AFP один из высокопоставленных европейских дипломатов. — Я оптимистично настроен на то, что мы сможем его принять. Проблема в том, что это не будет концом пути».
Агентство Bloomberg накануне сообщало, что заключение Еврокомиссии будет положительным для Киева, однако в нем будет содержаться ряд условий. Испанская El Pais писала со ссылкой на проект документа, что начало диалога о вступлении увязывается с защитой прав языковых меньшинств и более активной борьбой с коррупцией.
Украинский президент Владимир Зеленский подал заявку на членство в ЕС сразу после начала российского вторжения в феврале 2022 года. Спустя несколько месяцев, в июне, Украина получила статус кандидата на вступление.
Что должна сделать Украина
Еврокомиссия считает, что Украина должна доработать три из семи блоков рекомендаций, установленных Брюсселем. Дополнения касаются вопросов по борьбе с коррупцией, прав национальных меньшинств и создания правовой базы деолигархизации.
Речь идет, в частности, о принятии законов об увеличении численности сотрудников Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ).
Еврокомиссия также надеется, что Украина учтет дополнительные рекомендации Венецианской комиссии к закону о национальных меньшинствах, касающиеся образования и языка.
В то же время Урсула фон дер Ляйен отметила значительный прогресс Украины по многим вопросам, включая конституционную реформу, налаживание антикоррупционных процессов и борьбу с отмыванием денег.
«Были приняты важные шаги для ограничения влияния олигархов на общественную жизнь, новый закон о СМИ, есть прогресс в отношении национальных меньшинств. Оставшиеся реформы выполняются, и это хорошо», – сказала она.
Что будет дальше
К моменту выхода нового отчета Еврокомиссии, который будет обнародован в марте 2024 года, Украина должна будет выполнить остающиеся рекомендации.
Официально начало переговоров будет объявлено после того, как его одобрят все страны-члены ЕС.
В украинском правительстве считают, что справятся с этой задачей, и призывают воспринимать эти события как рабочий процесс, в котором Украина шаг за шагом продвигается к членству в ЕС.
Президент Украины Владимир Зеленский приветствовал решение Еврокомиссии, назвав его «правильным шагом» для Украины и Европы в целом.
«Наш страна должна быть в Евросоюзе. Украинцы этого заслуживают и своей защитой европейских ценностей, и тем, что даже во время полномасштабной войны мы придерживаемся своего слова, развивая государственные институты», — подчеркнул он в своем видеообращении.
Молдова — в связке с Украиной
Молдова подала заявление о вступлении в ЕС 3 марта 2022 года. Вскоре после этого Европейский совет предоставил ей (одновременно с Украиной) статус кандидата в члены ЕС.
В ситуации, когда Украина стала жертвой российской агрессии, страны Евросоюза чувствовали себя обязанными сделать этот жест — срочно дать Украине официальный статус страны-кандидата. И заодно с Украиной — возможно, раньше, чем ожидалось — этот статус получила и Молдова.
Президент Молдовы Майя Санду приветствовала рекомендацию Еврокомиссии и пообещала «неустанно работать» над вступлением в ЕС.
По данным Еврокомиссии, Молдова, как и Украина, выполнила около 90% необходимых реформ. Остаются еще судебная реформа и дополнительные меры по борьбе с коррупцией.
Президент Румынии Клаус Йоханнис назвал рекомендации Еврокомиссии о начале переговоров о вступлении Молдовы и Украины в состав ЕС «историческими».
Ранее верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель поздравил правительство и граждан Молдовы c успешным продвижением к членству в ЕС.
